Speciálně pedagogický tým ve školství: role, kompetence a budoucnost

Činnost speciálního pedagoga ve škole představuje samostatnou poradenskou činnost, která není přímou součástí vzdělávací činnosti školy. Školní speciální pedagog (ŠSP) vykonává činnosti zaměřené na odbornou podporu integrovaných žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a všech ostatních žáků, kteří potřebují speciálně pedagogickou podporu a péči založenou na krátkodobých či dlouhodobých podpůrných opatřeních.

ŠSP nabízí spolupráci pedagogům v mnoha oblastech, se kterými běžný pedagog nemá možnost ani kompetence cíleně a odborně pracovat. Snaha ředitelů škol získat pro svou školu odborníka v podobě speciálního pedagoga v posledních letech stále roste, jelikož se tato pozice v hlavním vzdělávacím proudu jeví jako velice přínosná, zásadní a po krátkém čase pro školu nepostradatelná.

Veškeré systémové úpravy a návrhy ze strany MŠMT by měly vést k tomu, aby v běžné třídě základní školy pracoval tým tří pedagogických pracovníků: pedagog, speciální pedagog a asistent pedagoga.

Role a činnosti speciálního pedagoga

Speciální pedagogika (SP) je vědní disciplína zabývající se zákonitostmi rozvoje, péče, výchovy a vzdělávání lidí s nějakým druhem postižení či znevýhodnění, jejich socializací, a to od jejich narození do konce života. Předmětem SP je zkoumání podstaty a zákonitostí výchovy a edukace jedinců se speciálními potřebami. Cílem SP je maximální rozvoj osobnosti jedince s postižením či znevýhodněním a dosažení maximální úrovně jeho socializace.

Školní speciální pedagog je nedílnou součástí školního poradenského týmu, jehož hlavním cílem je podpora žáků se speciálními vzdělávacími potřebami nebo s riziky jejich vzniku. Tato role zahrnuje širokou škálu diagnostických, intervenčních, konzultačních a metodických činností, které jsou zaměřeny na vytvoření co nejlepších podmínek pro vzdělávání žáků. Školní speciální pedagog spolupracuje s učiteli, žáky, rodiči a dalšími odborníky, aby bylo zajištěno efektivní vzdělávání a podpora potřeb jednotlivých žáků, včetně úpravy výuky a školního prostředí.

Klíčové činnosti ŠSP zahrnují:

• Provádění speciálně pedagogické diagnostiky a sledování sociálního klimatu ve třídách.
• Vyhodnocování efektivity vzdělávacích opatření.
• Poskytování individuální a skupinové speciálně pedagogické péče.
• Práce s žáky s odlišným mateřským jazykem.
• Pomoc při tvorbě individuálních vzdělávacích plánů a vyhodnocování účinnosti podpůrných opatření.
• Pomoc při tvorbě plánu pedagogické podpory a jeho vyhodnocení.
• Konzultace s rodiči a pedagogy ohledně vzdělávacích potřeb žáků.
• Koordinace spolupráce s poradenskými zařízeními.
• Podpora pedagogů při práci se žáky se speciálními vzdělávacími potřebami.
• Organizace seminářů a školení v oblasti speciální pedagogiky.
• Metodické vedení asistentů pedagoga.
• Spolupráce na úpravách školních vzdělávacích programů.

Právní rámec a financování

Kvalifikace školního speciálního pedagoga musí splňovat standardy, které jsou specifikovány zákonem 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících. Činnost ŠSP je komplexní službou žákům, jejich rodičům a pedagogům, která vychází ze standardních činností vymezených ve vyhlášce č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních, novelizované vyhláškou č. 116/2011 Sb.

ŠSP působí na škole jako poskytovatel poradenských služeb spolu se školním metodikem prevence, výchovným poradcem, případně školním psychologem a s dalšími stanovenými pedagogy školy. Jejich činnosti spolu úzce souvisejí a je vhodné v rámci koncepce školy zpracovat interní směrnici a vymezit kompetence, postupy a zodpovědnost ŠSP za poskytované poradenské služby.

Financování pozice školního speciálního pedagoga - ve velké míře je financování pozice ŠSP závislé na manažerských schopnostech vedení školy. Škola může pozici ŠSP financovat vlastními prostředky, penězi z dotací nebo z grantového projektu, z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost - Rozvoj a metodická podpora poradenských služeb (OP VK VIP III-RAMPS).

Od ledna 2026 se podpůrné pozice stávají stabilní součástí pedagogických týmů základních škol. Školní psychology, speciální pedagogy a případně i sociální pedagogy bude možné ve školách se 180 a více žáky hradit přímo ze státního rozpočtu. Tyto změny přinášejí větší předvídatelnost, stabilitu a dostupnost podpůrných služeb, které pomáhají dětem zvládat školní i osobní výzvy, posilují duševní zdraví a přispívají k bezpečnému a přátelskému prostředí ve škole.

PHPmax se určí podle průměru počtu žáků základní školy (včetně žáků ve třídách zřízených podle § 16 odst. 9 školského zákona; nezahrnují se žáci vzdělávaní podle § 41 nebo § 38 školského zákona). Nelze-li údaj zjistit za poslední 3 roky, použije se průměr počtu žáků k rozhodnému dni 30. 9. Jestliže došlo v období, za něž se stanoví průměrný počet žáků v základní škole, k přeměně právnické osoby vykonávající činnost základní školy s výjimkou změny právní formy, použije se průměr počtu žáků k rozhodnému dni 30. 9. za období po účinnosti přeměny právnické osoby.

PHPmax je tedy potřeba prvně využít na financování psychologa a/nebo speciálního pedagoga do výše, do jaké je to nezbytné, teprve poté lze zbylé hodiny z PHPmax využít na financování sociálního pedagoga. Ředitel školy by měl při posuzování nezbytnosti a složení pedagogického týmu zajišťujícího poradenské služby prioritně vycházet z doporučení vydaných školskými poradenskými zařízeními v souladu s § 5a vyhlášky č. 27/2016 Sb. Ředitel musí být schopen zdůvodnit složení pedagogického týmu financovaného z PHPmax.

Podpůrná opatření a spolupráce

Podpůrná opatření I. stupně slouží ke kompenzaci mírných obtíží ve vzdělávání žáka formou mírných úprav v režimu školní výuky a domácí přípravy; na úpravách vzdělávání se podílí především učitelé ve spolupráci s pracovníky poskytujícími poradenské služby ve škole (výchovný poradce, metodik prevence, školní psycholog, školní speciální pedagog) a ve spolupráci se zákonnými zástupci. První stupeň podpory je plně v kompetenci školy.

Pokud školské poradenské zařízení vyhodnotí na základě posouzení žáka ve školském poradenském zařízení, že jeho speciální vzdělávací potřeby jsou na úrovni 1. stupně podpůrných opatření, pak může škole doporučit zpracování Plánu pedagogické podpory. Tento postup je možný pouze tehdy, pokud je žák skutečně zařazen do 1. stupně podpory a nevyžaduje opatření z vyšších stupňů podpory.

Východiskem pro nastavování podpory ve škole je pak především pozorování žáka v hodině, rozhovor (se žákem či zákonným zástupcem žáka), ústní prověřování znalostí a dovedností, písemné zkoušky, analýza procesů, výkonů a výsledků činností (s důrazem na kvalitativní rozbor), didaktické testy, portfolio žákovských prací, reflexe rozboru výsledků žákovy práce a hodnocení, analýza domácí přípravy žáka a dosavadního pedagogického přístupu.

Podpůrná opatření představují zejména úpravy v organizaci práce se žákem, v metodách výuky, ve způsobech hodnocení žáka a v případném poskytnutí pomůcek pro jeho vzdělávání, které nevyžadují další finanční prostředky. Pedagogové školy tedy postupují především na základě pedagogické diagnostiky, případně diagnostiky speciálně pedagogické.

V případě, že mají rodiče podezření, že jejich dítě může mít specifické vzdělávací potřeby nebo poruchu učení, je důležité postupovat systematicky. Cílem tohoto procesu je zajistit, aby dítě dostalo adekvátní podporu ve škole nebo v pedagogicko-psychologické poradně.

Postup pro rodiče při podezření na poruchu učení nebo specifické vzdělávací potřeby:

1. Kontaktování třídního učitele: Prvním krokem je domluvit si schůzku s třídním učitelem. Třídní učitel zná vzdělávací pokroky žáka a může poskytnout zpětnou vazbu k jeho školnímu fungování. Cílem je zjistit, zda učitel vnímá stejné obtíže jako rodiče a zda jsou již ve škole zavedeny nějaké podpůrné mechanismy.
2. Vyhodnocení situace ve škole: Třídní učitel následně prodiskutuje situaci s ostatními pedagogy a ve spolupráci se školním speciálním pedagogem vyhodnotí, zda je potřeba vytvořit plán pedagogické podpory (PLPP). Tento plán obsahuje konkrétní opatření, která mohou dítěti pomoci překonat obtíže.
3. Tvorba a realizace plánu pedagogické podpory (PLPP): Pokud učitel a poradenský tým školy vyhodnotí, že dítě potřebuje cílenou podporu, škola vytvoří PLPP. Tento plán stanoví konkrétní metody a strategie práce se žákem v rámci běžné výuky. Dítě podle něj pracuje po dobu přibližně tří měsíců.
4. Vyhodnocení efektivity PLPP: Po třech měsících se PLPP vyhodnotí. Pokud se ukáže, že dítě potřebuje intenzivnější podporu, může být doporučena návštěva pedagogicko-psychologické poradny. Pokud se obtíže podaří zmírnit, může dítě pokračovat v režimu školní podpory bez nutnosti další diagnostiky.
5. Doporučení návštěvy pedagogicko-psychologické poradny (PPP): Jestliže škola vyhodnotí, že podpora v rámci PLPP nestačí, třídní učitel nebo speciální pedagog doporučí rodičům návštěvu pedagogicko-psychologické poradny. Škola v takovém případě vypracuje pro poradnu vstupní dotazník, který shrnuje dosavadní intervence a pozorované obtíže žáka.
6. Žádost o vyšetření v PPP: Rodiče následně kontaktují pedagogicko-psychologickou poradnu a domluví si termín vyšetření.

Spolupráce s rodiči žáka je v návrhu zakomponována již od prvního stupně podpory. Je-li to možné, rodiče se snažíme zapojit do spolupráce. Musíme však počítat s variantou, že někteří rodiče nebudou ke spolupráci motivovaní a také, že některá základní opatření v rámci přímé podpory učitelem bude učitel realizovat ihned, na základě svého aktuálního vyhodnocení.

Role rodičů při poskytování podpůrných opatření:

• Podpora žáka v oblasti domácí přípravy na základě konzultace s vyučujícím (vlastní realizace podpory).
• Zajištění základních podmínek pro úspěšnou domácí přípravu (přiměřený denní režim, klid na domácí práci, organizace pracovního místa).
• Emoční podpora žáka při zvládání nároků školy.
• Spolupráce při vyhodnocování podpůrných opatření.
• Nastavení kontrolních mechanismů pro práci s žákem.
• Posílení motivace žáka.

Možnosti podpory rodičů ze strany školy při poskytování podpůrných opatření:

• Podpora rodiče v oblasti domácí přípravy jejich dítěte (rodič od učitele získává popis metod a forem práce, přístupů, konzultaci k množství činností, časovému rozvrhu, k pomůckám, atd.).
• Zajištění vzájemné zpětné vazby (forma, frekvence, obsah) mezi učitelem a rodičem.
• Zprostředkování mimoškolních aktivit (aktivity podporující školní výkon, aktivity volnočasové).
• Dohoda o volbě motivace, případně hodnocení žáka.
• Emoční podpora rodiče učitelem cílená na společné zvládnutí obtíží žáka.

Budoucnost speciálně pedagogických týmů

Od 1. ledna 2026 platí změny v podpůrných opatřeních. Ve školách, které budou mít nárok na financování prostřednictvím PHPmax, nebude možné poskytovat podpůrná opatření „školní speciální pedagog“ a „školní psycholog“. V těchto školách bude k 31. 12. 2025 automaticky ukončeno financování podpůrných opatření spočívajících ve využití dalšího pedagogického pracovníka, jejichž náplní je činnost „školního psychologa“ a „školního speciálního pedagoga“, pokud taková podpůrná opatření měl doporučená některý žák.

Ředitel základní školy s výjimkou základní školy zřizované podle § 16 odst. 9, základní školy speciální a základní školy zřizované při zdravotnickém zařízení nemá po dobu 3 let ode dne 1. ledna 2026 povinnost zajišťovat poradenské služby psychologa nebo speciálního pedagoga podle § 120a odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., ve znění účinném ode dne 1. ledna 2026.

Z přechodných ustanovení vyplývá, že pokud má podpůrné opatření spočívající ve využití dalšího pedagogického pracovníka vydané před 1. 1. 2026, řídí se do konce platnosti doporučení podle dosavadních právních předpisů. Dále pak platí, že pokud ředitel základní školy se 180 a více žáky nesežene v přechodném období dostatečný počet zaměstnanců s kvalifikací psychologa nebo speciálního pedagoga, nemá povinnost poskytovat poradenské služby prostřednictvím psychologa nebo speciálního pedagoga. Povinnost mu v takovém případě vznikne až od 1. 1. 2029.

Jsme tým speciálních pedagogů a psychologů a naše práce nás baví. Každý z nás vychází z vlastních zkušeností, odborných znalostí a nadšení pro práci s dětmi se speciálními vzdělávacími potřebami. Klienty a jejich rodiče bereme jako partnery, se kterými se podílíme na průběhu výchovy a vzdělávání jejich dětí a snažíme se tak najít optimální řešení při jejich náročné cestě nejen za vzděláváním. Naše pomoc je zaměřena na děti se speciálními vzdělávacími potřebami (SVP) na všech typech škol a nabízíme poradenství všem, kdo pečují a vzdělávají tyto děti.

tags: #specialne #pedagogicky #tym