Zpráva z oblasti výkonu činností univerzitní ombudsmanky a tzv. se podrobně věnuje fungování této klíčové pozice na Univerzitě Karlově. Zpráva reflektuje uplynulé období, především z hlediska transparentnosti výkonu funkce ombudsmanky, a poskytuje vhled do její činnosti v roce 2024.
Role a činnost univerzitní ombudsmanky
Univerzitní ombudsmanka považuje za velmi důležité pravidelně reflektovat uplynulé období, a to především z hlediska transparentnosti výkonu funkce ombudsmanky. Rok 2024 v mnohém navázal na trendy předchozího roku, který byl prvním obdobím systematického fungování ombudsmanské agendy na univerzitní úrovni. Zásadní proměnou oproti roku 2023 však bylo jiné rozložení jednotlivých činností.
Oproti roku 2023 byl v roce 2024 zaznamenán nižší počet podaných podnětů. Tento pokles však ombudsmanka nevnímá jako přímý důkaz zlepšení kvality akademického prostředí, ale spíše jako indikátor posílení a stabilizace systémů podpory na fakultách, kde již fungující ombudsosoby přebírají značnou část agendy. Současně došlo k výraznému posunu v oblasti návrhu, pilotáže a zavádění systémových opatření do praxe, a to včetně vzdělávací, koncepční a supervizní podpory fakultních struktur.
Výrazně narostl také rozsah spolupráce s dalšími vysokými školami, zejména s Masarykovou univerzitou. Mezi zásadní nové aktivity v roce 2024 patřila příprava, pilotní ověření a zavádění školení zaměřených na oblast sociálního bezpečí. Ombudsmanka dále upozornila na zveřejnění metodiky šetření podnětů na nevhodné chování, jejíž vznik byl časově i odborně náročný, ale klíčový pro kultivaci postupů v této citlivé oblasti.
Intenzivní pozornost byla věnována i tvorbě stanoviska k problematice blízkých vztahů na akademické půdě, které bude ve finální podobě zveřejněno do poloviny května 2025 rovněž v tištěné verzi. Významným tématem byla příprava projektu v rámci programu Erasmus+, tzv. ESP projektu. Od konce předchozího roku se kancelář ombudsmanky také stále více zaměřuje na komunikaci své činnosti směrem k akademické obci.
Vznikl profil univerzitní ombudsmanky na sociální síti Instagram, který slouží ke zvýšení transparentnosti činnosti i k efektivní edukaci studentů a zaměstnanců. V rámci komunikační strategie byly připraveny i videospoty v kampani zaměřené na prevenci nevhodného chování.
Zkušenosti a doporučení
Bc. Čech ocenil zejména práci kanceláře ombudsmanky v oblasti komunikace směrem k veřejnosti, konkrétně na Instagramu a webových stránkách. Navrhl drobné zlepšení - doplnění názvů zveřejňovaných případových výstupů o klíčová slova nebo stručnou charakteristiku tématu, což by podle něj usnadnilo orientaci a zvýšilo využitelnost výstupů.
Zároveň vznesl dotaz na to, jaká je zkušenost ombudsmanky s praktickou reflexí doporučení - zda a jak jsou její výstupy přijímány a implementovány, a zda má tým ombudsmanky mechanismus pro sledování, zda jsou tato doporučení ze strany fakult a dalších součástí Univerzity Karlovy brána vážně.
Paní ombudsmanka k tomu uvedla, že reakce na doporučení bývají velmi různorodé. Podle její zkušenosti se ochota fakult reagovat a reflektovat doporučení zpravidla zvyšuje s tím, jak dlouhou a důvěryhodnou spolupráci se podaří navázat, a také s vážností konkrétního případu, který může mít i reputační dopad. Zatímco některé fakulty doporučení ignorují, jiné se podílejí na jejich detailní formulaci, včetně například formulace veřejných vyjádření.
Připomněla, že samotná doporučení nejsou jediným výstupem činnosti ombudsmanky - důležitou roli sehrává i proces vedoucí k jejich formulaci, tedy konzultace, rozhovory a jednání, která lze chápat jako formu „soft law“ s pozitivním ozdravným účinkem na akademické prostředí, přestože jsou obtížně měřitelná.
Specifické případy a hodnoty
Bc. Čech dále připomněl zasedání Petiční komise AS UK, které se konalo před rokem, a na němž byla projednávána petice palestinských studentů. Vznesl otázku, zda má ombudsmanka k této věci aktuální informace, a vyjádřil názor, že na Univerzitě Karlově by neměly být v kabinetech ani izraelské, ani palestinské vlajky, protože by to mohlo být pro některé studenty znepokojující nebo obtěžující.
Paní ombudsmanka v odpovědi uvedla, že po červnu 2024, kdy byla petice studentů sepsána a podepsána i akademickými pracovníky, nebyla zaznamenána žádná další aktivita. S iniciátorkou petice byla dohodnuta spolupráce na dalším řešení, nicméně ze zdravotních důvodů byl tento kontakt přerušen. V důsledku toho se kancelář ombudsmanky tímto konkrétním případem dále nezabývala.
Uvedla však, že paralelně vznikla jiná skupina akademiků a studentů, která se zaměřovala na apolitizaci akademického prostředí, a která byla následně obviněna z jiných forem nevhodného chování; s touto skupinou však kancelář v kontaktu není. K otázce hodnotového rámce univerzity uvedla, že je důležité, aby univerzita vytvářela bezpečné a příznivé prostředí pro všechny studenty, bez ohledu na jejich původ nebo přesvědčení.
Pokud student přichází na univerzitu za účelem získání vzdělání, je podle ní povinností instituce zajistit, aby tento cíl mohl naplnit v podmínkách, které nejsou rušeny vnějšími projevy, ať už při výuce, na zkouškách či v pracovních prostorách.
Posílení týmu a specializované oblasti
Dr. Farkaš vystoupil s dotazem, zda v souvislosti s projektem financovaným z prostředků ESF+ dojde k posílení týmu univerzitní ombudsmanky, případně k rozšíření portfolia služeb, které jsou poskytovány fakultním ombudsosobám.
Paní ombudsmanka uvedla, že projekt ESF+ umožnil navýšit kapacitu týmu o 1,0 úvazku, který je však v praxi rozdělen mezi pět osob. Z toho vyplývá, že personální posílení je fakticky minimální a zároveň zajišťuje pokrytí dalších specializovaných oblastí, jako je pracovněprávní problematika, ochrana osobních údajů, trestná činnost a sexuálně motivované násilí.
Co se týče mediální produkce kanceláře ombudsmanky, zdůraznila, že sdílené obsahy mají jiný charakter a cílí na odlišné publikum než běžné univerzitní PR výstupy. Podle jejích slov je nutné pečlivě zvažovat, co a jak se komunikuje, a předvídat možné dopady.
Paní ombudsmanka odpověděla, že v pozici, kterou měl konkrétně kolega Linzer na mysli, osoby o výsledcích šetření informovány nejsou. Vysvětlila, že při nakládání s podněty je nezbytné pečlivě zvážit, jaký obsah a v jaké míře je možné zveřejnit, a že čím méně se informací sdílí, tím bezpečnější prostředí pro všechny zúčastněné lze zachovat.
Informace o Jiří Karban
V kontextu diskuzí o správě a řízení univerzity je nutné zmínit i informace týkající se osob, které se objevují ve veřejných rejstřících. Zde najdete informace o osobě Jiří Karban okres Brno-venkov. Bylo zaznamenáno jeho vymazání jako člena statutárního orgánu a jednatele společnosti PEAKPOWER s.r.o., vymazání jako společníka s vkladem v několika společnostech (PEAKPOWER s.r.o., FVE Polom s.r.o., EL-INSTA CZECH s.r.o.), vymazání jako člena představenstva a člena dozorčí rady společnosti SOLAR INVEST a.s., a také jako jednatele společnosti FVE VESELKA s.r.o.
Osoby jsou přiřazovány ke společnostem, v nichž mají angažmá, na základě automatického strojového výběru. Cílem je najít rychle co možná nejvíce veřejných relevantních údajů k osobě "Jiří Karban", nelze však zaručit, že budou vždy správné a úplné. Informace z těchto stránek mají pouze informativní charakter.
Jméno Jiří Karban je uvedeno v 8 společnostech. Mezi obory činnosti, které má Jiří Karban uvedeny v živnosti, patří například: Opravy kovodělných výrobků, strojů a zařízení; Instalace průmyslových strojů a zařízení; Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení; Ubytování; Inženýrské činnosti a související technické poradenství; Ostatní technické zkoušky a analýzy; Velkoobchod a maloobchod; Výroba elektřiny.
Data ohledně klasifikace ekonomických činností jsou přebírána z veřejné databáze Ministerstva financí ČR (MFČR). Data ohledně právní formy, předmětu podnikání, kapitálu, odpovědných osobách a ostatních skutečnostech jsou přebírána z veřejné databáze Ministerstva spravedlnosti ČR (MSČR). Veškeré údaje o ekonomických subjektech, firmách a živnostnících pocházejí z veřejně dostupných rejstříků.
