V návaznosti na změny v legislativě a časté dotazy zaměstnavatelů se tento článek zabývá problematikou zápočtu praxe, zejména v kontextu mateřské a rodičovské dovolené, studia a dalších specifických situací.
Zápočet praxe pro účely zařazení do platového stupně
Zaměstnavatel zařadí zaměstnance do platového stupně příslušné platové třídy podle započitatelné praxe dle § 123 odst. 4 zákoníku práce a míry jejího zápočtu určené podle nařízení vlády. Kritériem pro zařazení zaměstnance do platového stupně je doba praxe v oboru požadované práce. Praxí v oboru je výkon práce, pro kterou jsou potřebné znalosti stejného nebo obdobného zaměření jako pro výkon požadované práce. Dobu praxe v oboru započte zaměstnavatel v plném rozsahu. Dobu jiné praxe započte zaměstnavatel podle míry jejího využití pro výkon požadované práce.
Do započitatelné doby praxe se dále plně započítávají tzv. náhradní doby. Od 1. ledna 2025 došlo k odstranění limitu 6 let pro zápočet tzv. náhradní doby spočívající v péči o dítě pro účely určení délky započitatelné praxe, která je rozhodující pro zařazení zaměstnance do platového stupně. Tato změna se týká všech zaměstnanců, nejen nově nastoupivších. Každý zaměstnavatel je povinen zkontrolovat platové výměry svých zaměstnanců a v případě nutné změny od 1. ledna 2025 provést úpravy.
Zaměstnavatelé zaměstnancům nedoplácí nic zpětně za předchozí roky, nárok na zápočet celé náhradní doby platí až od 1. ledna 2025.
Mezi tyto náhradní doby patří:
- Doba péče o dítě: V plném rozsahu, nejvýše však v celkovém rozsahu 6 let (do 31. 12. 2024) se do započitatelné praxe započítávala doba péče o dítě. Od 1. 1. 2025 se tato doba nově plně zhodnocuje pro účely započitatelné praxe. V plném rozsahu bude nutné výše uvedené doby péče o dítě zahrnout do započitatelné praxe pro určení platového stupně zaměstnance ve veřejných službách a správě a státního zaměstnance nejen u nově přijatých zaměstnanců, ale z důvodu rovného zacházení i u stávajících zaměstnanců.
- Osobní péče o osobu závislou na péči jiné osoby: Tato doba se započte v plném rozsahu, pokud se zaměstnanec či zaměstnankyně současně nepřipravoval/a na povolání v denním nebo prezenčním studiu.
- Doba studia v doktorském studijním programu: Doba řádně ukončeného studia v doktorském studijním programu podle § 47 zákona o vysokých školách se započte, nejvýše v celkovém rozsahu 5 let.
Je důležité rozlišovat mezi čerpáním rodičovského příspěvku a čerpáním rodičovské dovolené, jedná se o dvě odlišné věci, které nelze zaměňovat. Záleží na reálném čerpání mateřské a rodičovské dovolené, při překryvu se doba počítá jen jednou. Mateřská dovolená většinou začíná několik týdnů před porodem.
Neplacené volno, které zaměstnanec čerpal po 3 letech rodičovské dovolené, se nezapočítává do praxe.
Mateřská dovolená a její vliv na praxi
Mateřská dovolená je v České republice poskytována výhradně ženám - zaměstnankyním - v souvislosti s pokročilým těhotenstvím, porodem a péčí o narozené dítě. Mateřská dovolená patří do skupiny důležitých osobních překážek v práci (§ 195 až § 198 zákoníku práce). Po dobu trvání této překážky v práci je zaměstnavatel povinen poskytnout zaměstnankyni omluvené pracovní volno bez náhrady mzdy, po dobu mateřské dovolené je zaměstnankyně zpravidla zabezpečena dávkou nemocenského pojištění, kterou je peněžitá pomoc v mateřství.
Pokud z důvodu mateřské dovolené nebo rodičovské dovolené přerušil výkon povolání lékař, který je zařazen do specializačního vzdělávání v oboru pediatrie, započte se mu na jeho žádost do odborné praxe doba v délce 3 měsíců za mateřskou dovolenou nebo rodičovskou dovolenou u každého dítěte, pro kterou přerušil specializační vzdělávání, trvala-li mateřská dovolená nebo rodičovská dovolená jednotlivě nebo obě v součtu alespoň 6 měsíců. Do doby odborné praxe lze započítat celkem nejvýše 6 měsíců.
Ministerstvo zdravotnictví v této věci uvádí, že započtení doby mateřské nebo rodičovské dovolené lze provést pouze, pokud byl žadatel nejprve zařazen do specializačního vzdělávání v oboru pediatrie a teprve potom nastoupil k čerpání mateřské nebo rodičovské dovolené, přičemž tento závěr lze dovodit ze samotné dikce § 5 odst. 11 zákona č. 95/2004 Sb.
V souvislosti s návratem zaměstnankyně z mateřské či rodičovské dovolené se zaměstnavatelé často dotazují na své povinnosti. Tyto povinnosti se liší podle toho, v jakém věku dítěte zaměstnanec ohlásil návrat.
Započítání odborné praxe lékařů
Do specializačního vzdělávání nebo vzdělávání v nástavbovém oboru lékaře, zubního lékaře, farmaceuta se na základě podané žádosti započítá odborná praxe, popř. její část, za podmínek stanovených zákonem č. 95/2004 Sb.
Možnosti zápočtu odborné praxe lékaře zahrnují:
- Odborná praxe absolvovaná na neakreditovaném pracovišti.
- Odborná praxe absolvovaná v zahraničí.
- Doba výkonu zdravotnického povolání lékaře v průběhu studia v doktorském studijním programu.
- Odborná praxe ve stejném oboru specializačního vzdělávání při přestupu ze vzdělávacího programu.
- Odborná praxe, popřípadě její část absolvovaná v jiném členském státě EU a v rámci úspěšně ukončeného specializačního vzdělávání.
O započtení odborné praxe rozhodují pověřené organizace ministerstva (lékařské fakulty nebo IPVZ) a o odvolání proti tomuto rozhodnutí rozhoduje ministerstvo.
Příklady z praxe
Zaměstnavatel má povinnost správně započítat praxi zaměstnanců pro účely zařazení do platového stupně. V případě zaměstnankyně, která ukončila vysokou školu v roce 1992 a do prvního zaměstnání nastoupila až v roce 2007 po péči o čtyři děti, se praxe počítá až od roku 2007, pokud jí předchozí zpracovatel mezd postupoval správně podle tehdy platné legislativy.
Další příklad se týká asistentky pedagoga, která nastoupila do práce po mateřské a rodičovské dovolené. V tomto případě se započítává celá doba čerpání rodičovské dovolené, i když čtvrtý rok již byla neplaceným volnem z důvodu péče o dítě. Nově se do praxe započítává celá doba RD, i když čtvrtý rok už je vlastně neplacené volno z důvodu péče o dítě.
Učitelka na ZŠ, která nastoupila na mateřskou dovolenou rok před dokončením studia a do zaměstnání nastoupila až v roce 2005, by měla mít započítáno 22 let praxe k letošnímu roku, přičemž rok studia se již nezapočítává.
Možnosti zástupu při mateřské dovolené
V případě, že zástupkyně ředitele (která má pracovní smlouvu na dobu neurčitou jako učitelka) nastoupí na mateřskou dovolenou, je nutné řešit její zástup. Jmenování do funkce zástupce ředitele je odvolatelné, nebo se hledá zástup na dobu určitou po dobu mateřské dovolené.