Od ledna 2026 se podpůrné pozice stávají stabilní součástí pedagogických týmů základních škol. Školní psychology, speciální pedagogy a případně i sociální pedagogy bude možné ve školách se 180 a více žáky hradit přímo ze státního rozpočtu. Tyto změny přinášejí větší předvídatelnost, stabilitu a dostupnost podpůrných služeb, které pomáhají dětem zvládat školní i osobní výzvy, posilují duševní zdraví a přispívají k bezpečnému a přátelskému prostředí ve škole.
Metodika detailně popisuje právní rámec, kvalifikační požadavky, pracovní zařazení a možnosti financování podpůrných pozic psychologa, speciálního pedagoga a nově i sociálního pedagoga. Uvádí konkrétní rozsah přímé pedagogické činnosti, platové zařazení, pravidla pro vykazování a podmínky poskytování poradenských služeb ve školách. Zvláštní pozornost je věnována rozdílům mezi školami podle počtu žáků, financování ze státního rozpočtu prostřednictvím tzv. PHPmax, a také přechodným ustanovením pro období do roku 2029.
Základní legislativní rámec a financování
S účinností od 1. září 2025 je sociální pedagog uveden v zákoně č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících, jako druh pedagogického pracovníka. S účinností od 1. ledna 2026 pak školský zákon upravuje možnosti financování psychologa, speciálního pedagoga a sociálního pedagoga v základních školách ze státního rozpočtu.
V § 16 školského zákona se doplňují odstavce týkající se podpůrných opatření. Podpůrné opatření spočívající ve využití psychologa nebo speciálního pedagoga nelze poskytovat žákovi základní školy, která má nárok na financování těchto pozic ze státního rozpočtu, a žákovi srovnatelné základní školy. Ředitel základní školy má povinnost zajistit práci psychologa nebo speciálního pedagoga až do výše maximálního týdenního počtu hodin přímé pedagogické činnosti odpovídající nároku na financování, je-li to vzhledem k potřebám žáka nezbytné.
Novela nařízení vlády č. 123/2018 Sb. zavádí tzv. PHPmax, což je maximální týdenní počet hodin přímé pedagogické činnosti zajišťované psychologem, speciálním pedagogem nebo sociálním pedagogem. Toto financování je určeno pro základní školy se 180 a více žáky.
Kvalifikační předpoklady a standardní činnosti
Kvalifikační předpoklady pro výkon profese psychologa, speciálního pedagoga a sociálního pedagoga stanovuje zákon o pedagogických pracovnících. Splňovat musí být plně svéprávný, bezúhonný a zdravotně způsobilý.
Standardní činnosti, které má psycholog, speciální pedagog a sociální pedagog ve škole vykonávat, stanovuje Příloha č. 3 vyhlášky č. 72/2005 Sb. Je důležité si uvědomit, že určité činnosti se mohou prolínat.
Školní psycholog
Školní psycholog vykonává činnosti depistážní, konzultační, poradenské, diagnostické, metodické a intervenční. Komunikuje s vedením školy, pedagogy, žáky a zákonnými zástupci a spolupracuje se školskými poradenskými zařízeními i dalšími službami. Podílí se na vytváření koncepce školních poradenských služeb a programů.
Školní speciální pedagog
Školní speciální pedagog vykonává obdobné činnosti jako školní psycholog, s důrazem na speciálněpedagogickou diagnostiku, intervence a podporu žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Podílí se na vytváření speciálněpedagogických služeb ve škole.
Sociální pedagog
Sociální pedagog je zaměstnanec, který vykonává přímou sociálněpedagogickou činnost, která se zaměřuje na prevenci sociálně patologických jevů, podporu sociálních dovedností žáků a spolupráci s rodinou a komunitou.
Rozsah přímé pedagogické činnosti a financování
Rozsah přímé pedagogické činnosti psychologa, speciálního pedagoga a sociálního pedagoga je navržen na 24 hodin týdně. V souladu s touto výší je nastaven i PHPmax.
PHPmax je potřeba prvně využít na financování psychologa a/nebo speciálního pedagoga do výše, do jaké je to nezbytné, teprve poté lze zbylé hodiny z PHPmax využít na financování sociálního pedagoga. Ředitel školy by měl při posuzování nezbytnosti a složení pedagogického týmu zajišťujícího poradenské služby prioritně vycházet z doporučení vydaných školskými poradenskými zařízeními.
Ředitel školy musí být schopen zdůvodnit složení pedagogického týmu financovaného z PHPmax. Nemůže však dojít k tomu, že by ředitel využil celý PHPmax pouze na sociálního pedagoga, i když by ve škole nebyl žádný žák s nezbytnou potřebou.
Přechodná ustanovení a budoucí vývoj
Pro období do 1. ledna 2026 platí přechodná ustanovení, která zohledňují postupný náběh nových pravidel. Například ředitel základní školy se 180 a více žáky nemá v přechodném období povinnost poskytovat poradenské služby prostřednictvím psychologa nebo speciálního pedagoga, pokud nenesežene dostatečný počet kvalifikovaných zaměstnanců.
Zavedení těchto pozic do pedagogických sborů je součástí Strategie vzdělávací politiky České republiky do roku 2030+. Cílem je posílení podpory žáků, zákonných zástupců a pedagogických pracovníků, zlepšení výsledků vzdělávání a budování bezpečného a pozitivního klimatu ve školách.
Co je to školní psycholog? Co dělá?
Model institucionalizace zajistí profesní a ekonomickou stabilitu pracovních pozic školního psychologa a školního speciálního pedagoga a přispěje k jejich ukotvení ve školském systému.
Kvalifikační předpoklady pro učitele
Zákon o pedagogických pracovnících stanovuje konkrétní kvalifikační předpoklady pro učitele na různých stupních vzdělávání. Například pro učitele 1. stupně základní školy je nejčastěji vyžadován magisterský titul z učitelství 1. stupně ZŠ. V některých případech lze tuto kvalifikaci doplnit dalším studiem.
Pro učitele 2. stupně ZŠ a středních škol jsou požadavky na vzdělání specifikovány podle vyučovaného předmětu. Učitelé uměleckých předmětů mohou mít kvalifikaci z oborů umělecko-pedagogického zaměření nebo učitelství pro základní umělecké školy.
V některých případech může ředitel školy písemně uznat předpoklad odborné kvalifikace i pro zaměstnance s jiným vzděláním, například pro umělce nebo uznávané odborníky v oboru, pokud splňují specifické podmínky.
Další vzdělávání a kariérní rozvoj
Pedagogičtí pracovníci se mohou účastnit dalšího vzdělávání, kterým si zvyšují kvalifikaci. Ředitel školy organizuje další vzdělávání podle plánu, který stanoví po projednání s odborovou organizací.
Ministerstvo stanovuje prováděcím právním předpisem podmínky dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků a způsob jeho ukončení. Pro začínající učitele je důležitý adaptační proces pod vedením uvádějícího učitele.
Zavedení podpůrných pozic do školních týmů přispěje k celkovému zlepšení podpory žáků, zkvalitnění vzdělávacího procesu a vytvoření příznivého školního klimatu.
tags: #vseobecny #pedagogicky #doporuceni